Más de mil millones de lempiras en concepto de subsidios, que supuestamente se invirtieron en obras sociales, manejaron los diputados del Congreso Nacional en los últimos tres años. Yoro, departamento del ex precandidato presidencial, Roberto Micheletti, es una de las zonas donde más se ha derrochado el dinero del pueblo.
Tegucigalpa, Honduras-. Además de salarios, dispensas y un horario de trabajo privilegiado, los diputados y diputados del Congreso Nacional tienen acceso a manejar fondos públicos, pertenecientes a dos rubros.
Uno de ellos es el Fondo Discrecional, entregado en concepto de subsidio y el otro, Fondo Social de Planificación Departamental.
Durante los últimos tres años se distribuyeron entre los 128 diputados de los diferentes partidos políticos, y sus suplentes, más de mil millones de lempiras, que según señala el Informe de Producción Legislativa y Manejo de Recursos Públicos, presentado por la Fundación Democracia sin Fronteras, no ha contado con la planificación y correcta rendición de cuentas.
El informe refleja algunas debilidades que ponen en duda la transparencia en el manejo de fondos que se asignan a los diputados para la realización de obras sociales.
La administración de subsidios se hace sin ninguna normativa. El jefe de la bancada decide los procedimientos que seguirán los miembros de su partido para obtener el dinero, aprobación y distribución de los proyectos.
Los fondos
Durante los años 2006, 2007 y 2008 se asignaron más de 146. 6 millones de lempiras a los diputados, del dinero proveniente del presupuesto del Congreso Nacional, denominado Fondo Discrecional.
Entre los diputados que más manejaron los subsidios se encuentran: José Ángel Saavedra, con más de 3.5 millones de lempiras, Carlos Alfredo Lara con más de 2.7 millones y Edna Carolina Echeverría con más de 2.7 millones.
Asimismo Arnulfo Jesús Miralda Bueso con más de 2.5 millones y Marco Antonio Andino con 2,300,000.00 entre otros.
Cabe señalar que pese a que hay diputados con tienen cero producción legislativa y un número considerable de faltas a las sesiones, se les asignó dinero. Ese es el caso de Sady Farid Andonie Reyes, quien recibió 630,000 lempiras y no tuvo producción legislativa alguna.
Fondos para partidos
Del total de los subsidios del Fondo Discrecional, la distribución por partido político, ubica al Partido Liberal con L. 92, 248, 647, seguido del Partido Nacional con 48,941,000.
En tercer lugar está el Partido Democracia Cristiana con 5, 779, 700, después Unificación Democrática con 3,266,328.74 y finalmente, el PINU con 3, 208, 856.
Dentro del informe se enfatiza en la incoherencia numérica que existe entre el presupuesto asignado a cada partido y su número de diputados. El Partido Nacional con siete diputados menos que el Partido Liberal recibió cerca de la mitad del monto asignado al Liberal y la UD con cinco congresistas, recibió menos dinero que la DC que tiene un diputado cuatro.
Dudas sobre el manejo de fondos
El listado de asignaciones distribuye mil millones de lempiras y en él figuran diputados propietarios y suplente, además de comisiones como la de Presupuesto a las que se asignó dinero.
Sin embargo, también se encuentra en la lista una persona identificada como Yacky Moncada, quien pese a no ser diputada actual, figuró como aspirante a ese cargo en las elecciones internas de noviembre del 2008.
Moncada aparece identificada por el departamento de Francisco Morazán con una asignación de 250 mil lempiras por parte del Congreso Nacional.
Interesante resulta que entre los proyectos con más cantidades asignadas, aparecen cuentas denominadas para Transferencia de Fondos, para cubrir gastos de los señores diputados en la supervisión de los diferentes proyectos para reducción de la pobreza.
En los dos renglones bajo esta denominación, se asignan 10 millones de lempiras.
En el departamento de Yoro se encuentran las obras más cuantiosas; se cita un subsidio para remodelar la Escuela José Trinidad Cabañas por el valor de cinco millones de lempiras; un proyecto de electrificación en la aldea Pata de Gallina y otro en el barrio San Miguel, ambos suman cuatro millones de lempiras.
En otra de las cuentas de Yoro, existe un subsidio que se titula : Para ser distribuido en los diferentes municipios de Yoro, sin especificar el tipo de obra o la razón social, pero por un monto de 250 mil lempiras.
El Fondo Social
El Fondo Social de Planificación Departamental fue creado mediante el Artículo 85 del Decreto No. 195-2006. Estará constituido por una aportación anual de por lo menos 350 millones de lempiras que hará el Estado en el Despacho de Finanzas.
El objetivo de dicho fondo es exclusivamente el de ejecutar los proyectos que se encuentren enmarcados en el Plan de Ordenamiento Territorial de todos los departamentos del país. Se incluyen en el plan la formulación de planes, programas y proyectos sociales de fortalecimiento institucional.
El Congreso Nacional amparado en los decretos No.80-2006, No. 77-2007 y el No. 27-2008, con fundamento en la disposición legal del Fondo Social, asignó más de 1, 250 millones de lempiras. De esta cantidad ya fueron tramitados y pagados al 15 de agosto del año 2008, más de 841,7 millones de lempiras.
En el listado de los diputados que más hicieron uso del dicho dinero se encuentran Marco Antonio Andino con cerca de 97 millones de lempiras, Roberto Micheletti con cerca de 92 millones.
La Comisión de Presupuesto, dirigida por José Simón Azcona recibió más de 75 millones, los diputados de El Paraíso más de 25 millones y Mary Elizabeth Flores Flakes con un poco más de 24 millones de lempiras.
Algo muy curioso dentro del informe es que, en los subsidios del Fondo Social, el departamento de Yoro, lugar de donde procede el diputado Roberto Micheletti, se ubica en el segundo lugar en cantidades invertidas, cuando debería ser el departamento de Cortés, por el número de diputaciones que tiene. |