A más tardar en julio se aprobará la Ley de Tránsito

- Seis proyectos de leyes de tránsito ha conocido el Congreso Nacional desde 1990 y será hasta este año que la normativa se aprobará.

La indiferencia y la mora en la legislación es lo que ha impedido al Congreso Nacional aprobar una Ley de Tránsito propuesta desde la administración del presidente Rafael Leonardo Callejas
(1990-1994).

En el periodo gubernamental de Callejas, el Secretario de obras Públicos y Transporte, Mauro Membreño, presentó la primera propuesta, luego el diputado German Aparicio, propuso otra en la administración de Carlos Roberto Reina (1995-1998) posteriormente en el gobierno de Calos Roberto Flores (1999 2002) el ministro de Obras Públicas Tomás Lozano envió una tercera.

Bernardo Rivera

En la presente administración, en el 2002 el congresista Bernardo Rivera presentó una cuarta propuesta de Ley de Tránsito, como también la presentó del Ministerio de Seguridad y una el propio Congreso Nacional. Las propuestas son idénticas y contemplan similares procedimientos de aplicación , incluso las sanciones casi son las mismas.

Honduras es uno de los países latinoamericanos que se ha rezagado en cuanto a la legislación de tránsito, pues en casi todos los países del mundo ya existe un código mundial de tránsito que regula el estado de los vehículos y la conducta de los motoristas

El diputado Bernardo Rivera, manifiesta que se sintió motivado a presentar la propuesta, porque en Honduras no hay una ley de tránsito y lo que existe es un reglamento que data de la década de los 50, el cual carece de eficiencia legal.

"Desde el momento que es un reglamento no tiene fuerza de ley". Como no hay un estamento jurídico en materia de tránsito, entonces todos los casos en esta materia son llevados a la parte civil para poderlo solucionarlos.

A su criterio, su propuesta incluye lo mejor de todos aquellos proyectos que fueron desechados en gobiernos anteriores, más la opinión de autoridades de tránsito y gente conocedora en materia de comunicación terrestre.

"Creemos que con una excelente ley de tránsito al menos se podría reducir entre 38 y un 40 por ciento los accidentes, porque vienen una serie de medidas que van a mejorar el accionar y el actuar de todos los ciudadanos que conducen vehículos", afirmó.

El problema que tiene el Congreso Nacional para aprobar esta ley es que como todas las leyes están desfasadas entonces hay una mora en la legislatura del Congreso Nacional y los proyectos los van aprobando de acuerdo a prioridades. Su propuesta fue aceptada, pero luego engavetada porque en el momento que la presentó la atención se centraba en la Ley Electoral, en la Ley del Registro Nacional de las Personas, luego en la Ley de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, en la Ley de Aeronáutica Civil, el Código Penal, el nuevo Código Procesal Civil.

Otro problema, explicó el diputado, es que el Congreso Nacional se ha dedicado a trabajar en cuestiones cosméticas enviadas por el Poder Ejecutivo y que por lo general son leyes que vienen dirigidas desde el Fondo Monetario Internacional o de otros organismos crediticios.

La mora del Congreso es producto de que el estamento jurídico nacional se basa en la legislación de 1906 entonces existe casi un siglo de retraso, por eso las leyes deben adaptarse a la actualidad, contemplando los avances de la modernización y todos los cambios suscitados a nivel internacional.

El diputado no cree que haya sectores interesados en retrasar la aprobación de la Ley de Tránsito. Aseguró que el mismo presidente del Congreso Nacional Porfirio Lobo le informó que a más tardar junio o julio la normativa estaría aprobada.

Rivera espera que una vez discutida y aprobada la ley de la Universidad el Congreso le entre a la Ley de Tránsito.

Aparte de esta normativa también el Congreso contempla aprobar al mismo tiempo la Ley de Transporte, las cuales están ampliamente relacionadas y que juntas llenarán el vacío existente en el transporte nacional. Ambos proyectos actualmente están en proceso de dictamen.

Con la aprobación de la leyes deben crearse los tribunales de instancia de tránsito y de transporte, independientes de la Corte Suprema de Justicia, para que sean los encargados de aplicar las normativas.

En estos, casos manifestó, también debe contemplarse el presupuesto que debe asignar el gobierno a la Policía de Tránsito para dotarla de todos los equipos necesarios para hacer cumplir la ley. Además el ve la necesidad de que a esta policía se le profesionalice y se le vista con un uniforme distinto al de la policía de línea, para evitar confusiones.

A su criterio, en la Ley, los procedimientos para controlar a las conductores deben ser claros y precisos para que el agente de tránsito tenga incluso la potestad y capacidad de practicar principalmente la prueba de alcoholemia a los motoristas ebrios, para que ésta sirva como evidencia en los tribunales de justicia.

Las sanciones, a su parecer, deben ser severas y deben quedar establecidas en base al salario mínimo y a trabajos sociales. Una persona sancionada pagará la multa y volverá a cometer una nueva sanción, pero un conductor que se le mande a trabajar por un tiempo definido seguramente lo pensará para cometer una nueva infracción, reflexionó.

"Nosotros consideramos que si a usted por andar ebrio le cancelan su licencia y le ponen un mes de trabajo de limpiar una escuela, es más conveniente para el Estado a que usted vaya a pagar esa multa".

El congresista propone que además de rebajarse a 0.05 el grado de alcohol permitido a una persona que conduce un vehículo, también se debe legislar para que a las bebidas se les reduzca el grado de alcohol, partiendo del ejemplo de algunas ciudades de Venezuela y Brasil.

"Si el Yuscarán tiene 42 grados de alcohol porque no lo bajamos a 28 ó 30. Si el ron que tiene 35 y 40 grados de alcohol porque no lo dejamos en entre 18 y 20 grados. Las cervezas hondureñas son las que mayor grado de alcohol tienen en el mundo", aseveró el congresista.

Para evitar que los responsables de muchas tragedias en las carreteras queden impunes, Rivera sugiere que haya fiscales en las patrullas para atender cualquier situación, como sucede en algunas ciudades de Estados Unidos

Con esto se evitaría que los responsables de accidentes sobornen a los agentes de Tránsito para obtener dictámenes favorables, como ocurre muchas veces, señaló.

De acuerdo con su criterio, con la nueva legislación se necesitará una correlación y que todos los entes involucrados en forma directa e indirecta hagan su trabajo de manera conjunta, para bien de la sociedad.

Los diputados ya contemplan que una vez aprobada la Ley de Tránsito se dará seis meses de plazo para su entrada en vigencia, pues durante este periodo se realizará una amplia divulgación con el fin de que al momento de su aplicación nadie alegue ignorancia.