CONTRATO DE CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACION
PARA LA CONTINUACIÓN DE OPERACIONES DEL PROYECTO
"MINERO SAN MARTÍN"

Los suscritos SILVIA XIOMARA GOMEZ ROBLEDA, mayor de edad, casada, Hondureña, Ingeniera Civil, de este domicilio con tarjeta de identidad N0. 0501-1955-01510 y el señor HECTOR DELFINO ZAMORA, mayor de edad, casado, de Nacionalidad Mexicana, en transito por esta Ciudad, la primera en su condición de Secretaria de Estado en el Despacho de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), según Acuerdo de nombramiento número cero veinte guión noventa y nueve de fecha veinticuatro de enero de mil novecientos noventa y nueve y el segundo en su condición de Gerente General de la Sociedad MINERALES uso de sus atribuciones y por así haberlo convenido, celebran el presente CONTRATO DE CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACION, que se regirá por las condiciones y cláusulas siguientes: PRIMERA: Las partes de éste contrato se denominarán: La Secretaria de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente como LA SECRETARIA y el señor HECTOR DELFINO ZAMORA, como EL PROPONENTE. SEGUNDA: Declara la SECRETARIA, que mediante resolución número cero cuarenta y seis de fecha nueve de marzo del dos mil, se declara CON LUGAR la solicitud Auditoria Ambiental para la CONTINUACIÓN DE OPERACIONES DEL PROYECTO "MINERO SAN MARTÍN" el cual se encuentra localizado en el Municipio de San Ignacio, Departamento de Francisco Morazán. TERCERA: Continúa manifestando LA SECRETARIA que luego de analizar el dictamen técnico número ciento once pleca dos mil, emitido por la Dirección de Evaluación Control Ambiental se concluye que el PROPONENTE además de lo establecido en el Estudio de Impacto Ambiental sobre el proyecto en relación, deberá cumplir con las siguientes medidas de mitigación:


1. Cambio en la fisiografía:

1.1. Para estabilizar la superficie contra los efectos a largo plazo de la erosión debe diseñarse un Plan de Revegetación que contenga; preparación de semilleros, fertilización, selección y control de semillas, siembra y trasplante, trasplante de arbustos, arboles y otras especies, implementación de "mulching".
Se da un plazo de tres (3) meses a partir de la firma del Contrato de Cumplimiento de Medidas de
Mitigación para su presentación a la DECA.

1.2. Los usos específicos que se le van a dar al sitio al cierre de la mina también tienen impacto durante
las operaciones mineras, lo cual está directamente relacionado con los objetivos de la recuperación
y las actividades necesarias para el sitio en particular. Por lo tanto deben presentar a la DECA, en un
plazo no mayor a seis (6) meses posteriores a la firma del Contrato, un Plan de Manejo de Usos
Múltiples al Cierre de la Mina que considere los siguientes aspectos: Manejo de las áreas de ajo y el
Fondo, Manejo de la vida silvestre, Alcance del Plan de Manejo de (se define como el tipo de vegetación a establecer asegurado que provea alimento y refugio a la fauna silvestre sin necesidad de estar dando un mantenimiento permanente), Manejo recreativo (la planificación de áreas para la recreación o el uso anticipado por parte de la población, por ejemplo parajes para caminatas, áreas de campamentos, almuerzos campestres, baños termales y estudio de la naturaleza), y Manejo Forestal.


2. Suelos: Para los Planes que se solicitan a continuación y las medidas de mitigación que se dictan,
disponen de un plazo de nueve (9) meses a partir de la firma del Contrato de Cumplimiento de Medidas de Mitigación para su presentación a la DECA.

2.1. Plan de Manejo de Suelo Orgánico que contemple; cuantificación de requerimientos de suelo
orgánico versus cuantificación del suelo orgánico existente, sitios de almacenamiento de suelo orgánico, adjuntar mapa 1:6000 con la(s) ubicación(es) exacta(s), técnica a implementar para la configuración del suelo orgánico ( incluyendo las obras físicas para su conservación), prevención de compactación, y método de reimplante en la fase de recuperación.


2.2. Plan de Control de Erosión que incluya la implementación de bermas de protección alrededor de los
componentes de procesamiento, diseño de canales de desviación de corrientes, el traslape con el componente de revegetación.

2.3. Plan para Prevenir Contaminación de Suelos que contemple; Descripción de los procedimientos
para manejo de materiales, sistema a implementar para la destrucción de cianuro, equipo y procedimiento para la detección de fugas, identificación en un plano de 1:2000 de los pozos de monitoreo de aguas subterráneas ( con sus coordenadas UTM ).


2.4. El efluente proveniente del laboratorio recibirá un tratamiento especial de acuerdo a las
características del mismo.


2.5. La Estación de Lavado de Equipo debe instalar trampas de grasa y los respectivos sistemas de
tratamiento de aguas oleosas.


2.6. Las diferentes plantas o sistemas de tratamiento de aguas residuales deben cumplir con la Norma
técnica de Calidad para Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos Receptores y Alcantarillado Sanitario, publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 13 de Diciembre de 1997. Dar copia del diseño y los planos de la planta de tratamiento a la DECA y trimestralmente enviar copia de los resultados del monitoreo a DEFOMIN y UMA de San Ignacio.


2.7. Contratar los servicios de empresas recicladoras de aceites y lubricantes quemados, enviar copia
Del contrato a la DECA.


2.8. La estación para combustibles y lubricantes del proyecto debe acatar las disposiciones estipuladas
en el Reglamento para la Instalación y Funcionamiento de Estaciones y Depósitos de Combustibles, líquidos derivados del petróleo emitido por la Secretaria de Comunicaciones, Obras Públicas y Trasporte (SOPTRAVI) publicado en el diario oficial La Gaceta el 29 de Marzo de 1993.


2.9. Toda construcción aledaña a la Estación para combustibles debe ser de materiales no inflamables y
separada de los surtidores a una distancia no menor de 6 metros radiales.


2.10. Debe contar con el número de extinguidores necesarios para cualquier emergencia, colocados en
lugares adecuados, a los que deberá dárseles mantenimiento periódico y capacitar al personal en su
uso.

2.11. Fijar en lugares visibles letreros con fondos rojos y letras blancas de 15 centímetros de alto con la
leyenda "Prohibido Fumar".

2.12. Queda terminantemente prohibido acumular basuras, paja, madera o cualquier otro material de
fácil combustión dentro y a inmediaciones de la estación para Combustibles.

2.13. El área útil de la estación debe contar con un piso de concreto para evitar la precolación de
residuos químicos al suelo.


2.14. Los tanques deben ser construidos con doble pared (combinación de acero forrado con polietileno)
con sus respectivos accesorios de seguridad a fin de eliminar el riesgo de contaminación por fugas y
un almacenaje mas eficiente de los productos.


2.15. El sistema de tuberías subterráneas desde la salida del tanque a la dispensadora debe ser de tubería
flexible de doble pared que elimine los acoplamientos angulares y las uniones que constituyen la
causa principal de las fugas.


2.16. Destinar un predio para construir un Relleno Sanitario para los desechos sólidos, queda prohibida
la incineración de desechos sólidos.

3. Manejo de Aguas superficiales, profundas y termales: El manejo apropiado de las aguas superficiales y
Profundas durante las operaciones tiene un sustancial efecto directo sobre la fase de recuperación.


3.1 Plan de Control del Agua; Debe incluir las consideraciones del Balance Hídrico, los mecanismos
para prevenir la contaminación y degradación de toda el agua, obras físicas sectorizadas para
interceptar el agua y que no entre en contacto con las aguas del proceso minero, y finalmente los
mecanismos para garantizar el confinamiento seguro de las aguas mineras y su tratamiento
adecuado. Enviar copia del diseño y los planos a la DECA. Se da un plazo de doce (12) meses a
partir de la firma del Contrato de Cumplimiento de Medidas de Mitigación.


3.2 Plan de monitoreo: El propósito de este plan es determinar la calidad y cantidad de toda el agua
que se verá afectada por los procesos mineros, debe contener la siguiente información mapa escala
1:10,000 donde se localicen los puntos de muestreo, con sus respectivas coordenadas UTM.
Deben analizar como mínimo los siguientes componentes: Parámetros Físicos = Temperatura,
turbidez y Aforo del punto de muestreo. Parámetros químicos = Conductividad, pH, Dureza, Color,
Oxigeno Disuelto, Demanda Química de Oxigeno, Demanda Biológica de Oxigeno, Metales Pesados
(zinc, cobre, plomo, cadmio y mercurio), sólidos suspendidos, sólidos sediméntales. Parámetros que
indican Eutroficación = Fósforo total, Nitrógeno Amoniacal, Nitrógeno total kjeldahl. Parámetros
Biológicos = Pruebas de ecotoxicidad utilizando bioindicadores. Describir el proceso de tratamiento de
efluentes de la mina (soluciones, cantidades y rangos). Notificar por lo menos quince días (15) previo
a la descarga de sus aguas residuales a la DECA, DEFOMIN y CESCCO para que una comisión
verifique que la descarga cumple con la norma técnica Nacional. Trimestralmente enviar copia de los
resultados del monitoreo a DEFOMIN y UMA de San Ignacio.


3.3 La DECA se reserva el derecho de ampliar los parámetros de análisis si se identifican prolemas
específicos de contaminación.


3.4 Aguas Termales, en el sitio denominado Los Hervideros, deben implementar las siguientes medidas:

3.4.1. Ni las perforaciones ni el punto de la mina a cielo abierto en la sección más cercana a los
hervideros podrá bajar de lo 700 msnm.

3.4.2. La compañía minera ENTRE MARES DE HONDURAS, S,A, de conformidad con la cláusula
SEGUNDA del instrumento No. 22, del Testimonio de Escritura Publica, ante el notario Enrique
Rodríguez Buchard, del 2 de Febrero de mil novecientos noventa y nueve, inscripta en el
Registro de la propiedad Hipotecas y Anotaciones Preventivas del Departamento de Francisco
Morazán, bajo el No. 31 Tomo 3047. Se compromete a respetar el terreno donde se encuentran
ubicadas las fuentes termales o "hervideros". Según la delimitación realizada por la Dirección
General de Recursos Hídricos, DECA, DGE y Dirección de Fomento a La Minería Informe Técnico No. 735/99, cuya extensión corresponde a 27,437.25 M2.}, por ser este predio de uso público.

3.4.3. El área delimitada (27,437.25 M2) NO DEBE SER INTERVENIDA por las actividades mineras de la Compañía.

3.4.4. Seis meses posteriores al inicio de operaciones del Proyecto minero SAN MARTÍN, ENTRE MARES DE HONDURAS, S.A. diseñara la infraestructura necesaria para un Centro Turístico que este acorde con el paisaje, construirá la respectiva maqueta y la presentará a las Autoridades Municipales y a está Dirección para su aprobación.

3.4.5. La compañía ENTRE MARES deberá cercar con malla ciclón el predio ya delimitado, permitiendo el libre acceso al público.

3.4.6. Aprobado el diseño del Centro Turístico "Los Hervideros" por la Municipalidad de San Ignacio y la DECA, la empresa minera construirá a su costo dichas instalaciones.

3.4.7. La administración del Centro Turístico "Los Hervideros" inicialmente será mancomunada entre Alcaldía Municipal de San Ignacio y la empresa ENTRE MARES DE HONDURAS, S.A.

3.4.8 Al volverse autosostenible el Centro Turístico "Los Hervideros", su Administración pasará por completo a la Corporación Municipal de San Ignacio y deberán estar abierto al público en todo tiempo.

3.5. La mina hará uso de algunos materiales peligrosos durante la exploración y en la explotación tales como; materiales tóxicos (cianuro), materiales corrosivos (ácidos y bases fuertes,}), materiales inflamables (solventes orgánicos) y, explosivos. Todos estos materiales deben ser usados, almacenados, transportados y manipulados observando estrictas medidas de seguridad e instruyendo al personal en el correcto conocimiento de las leyes.

3.6. Para dar por cerrada la mina la SOCIEDAD MINERALES ENTRE MARES DE HONDURAS, S.A. solicitará a la DECA y a CESCCO que le certifique que no ha dejado en sus instalaciones desechos o materiales peligrosos.


4. Calidad de aire:

4.1 Para mitigar la generación de polvo y partículas dentro de las vías internas del proyecto se deberá; practicar riego continuo especialmente en el cruce de las calles, y en las intersecciones de las vías a las comunidades aledañas, señalizar la red vial, establecer límites de velocidad, código de cortesía y medidas de control de tráfico.

4.2 Para mitigar la contaminación por actividades de trituración se deberá; implementar el uso de bandas trasportadoras, con su respectiva protección, incorporar bolsas de control de polvo en los silos de cal y de cemento.


4.3 Para mitigar la emisión de gases se implementará un Programa de Mantenimiento Preventivo para Vehículos y Maquinaria debidamente calendarizado enviar copia a la DECA, paralelamente funcionará un programa de Monitoreo para la Calidad del aire adscrito a la Superintendencia Ambiental quienes enviaran un reporte trimestral a la UMA de San Ignacio y a CESCCO.


4.4. Para mitigar la contaminación por actividades de proceso, debe implementarse un control de la solución cianurada, manteniendo un pH alto con lo cual disminuye el riesgo de volatización del cianuro.


4.5. Dar prioridad al plan de Revegetación en las áreas alteradas (incluyendo las pilas de desechos y las de capa superficial del suelo).

5. Ruido y vibraciones:


5.1 Deben restablecer y cumplir con un horario estrictamente diurno para el Programa de Detonaciones.


5.2 Prohibido realizar voladuras en piedras, que pudieran ocasionar daños a terceros.


5.3 Cumplir con el Programa de Mantenimiento Preventivo para Vehículos y Maquinaria.


5.4 Implementar o contratar los servicios para Mediciones Puntuales de Niveles de ruido trimestralmente, enviar copia de los reportes a la UMA de San Ignacio y a CESCCO.

6. FAUNA:


6.1 Construir un cerco de malla ciclón alrededor de la planta generadora, estación paea combustibles y lubricantes, patio del almacén general, polvorín, planta de ADR y en las piscinas de lixiviación para impedir el acceso. Esta cerca será continua alrededor de las instalaciones del proceso del proyecto entero o individualmente de acuerdo a la necesidad.


6.2 Llevar un Registro fechado del número de animales, clasificado por especie afectada por el contacto con las soluciones del proceso o de otras actividades del proceso.

6.3 Concientizar a los trabajadores y conductores en general en la importancia de proteger la vida silvestre.


6.4 En los sitios donde se identifique tránsito activo de vida silvestre se instalaran pasos subterráneos en las carreteras y serán señalizados para enfatizar advertencias.


6.5 Una caracterización de las aguas del lago del tajo se realizará por SOCIEDAD MINERALES ENTRE MARES DE HONDURAS, S.A., si es apta para la flora y fauna se permitirá un lago artificial de lo contrario se rellenará con material de desecho.


6.6 De ser viable el lago del tajo, después del cierre será diseñado y construido con rampas cerca del nivel de agua propuesto para permitir que los animales puedan escapar del agua y el mejoramiento de las orillas para que funcione como un humedal artificial, revegetando preferentemente con plantas hidrófilas como aneas, juncos, carrizos y otras, las cuales poseen gran capacidad de absorción de metales pesados.


6.7 Prohibir la caza, prohibir el portar armas de fuego dentro del área, restringir las vías de acceso innecesarias y patrullaje del área, la Seguridad propia de la compañía si podrá portar sus armas de reglamente.


6.8 Un Programa de Entrenamiento de personal será implementado para desmotivar la caza, el objetivo será sensibilizar a los trabajadores de la importancia de los recursos silvestres, particularmente de especies amenazadas o en peligro de extinción, para ello se mostrarán fotografías, dibujos y afiches, el programa tendrá un componente comunitario donde se les educará sobre las restricciones para la caza y los medios para proteger el ambiente. Este programa será descrito en el Plan de Educación y Preparación para Cierre que será completado en el primer año de producción de la mina.


6.9 Establecer coordinación con la Dirección General de Biodiversidad para la asesoría en vida silvestre.


6.10 De reportarse un número considerable de muerte de animales en el sitio del proyecto, la DECA se reserva el derecho de dictar otras medidas, desde tácticas para asustar los animales silvestres, hasta cubrir con mallas las piscinas de lixiviación, las cuales deberán ser atacadas en los plazos señalados.


7. Socioeconómicos:


7.1 Reconociendo que el recurso humano es invaluable, y que al cierre de la mina la población deberá estar preparada con fuentes económicas alternas. SOCIEDAD MINERALES ENTRE MARES DE HONDURAS, S.A., debe elaborar un Plan de Iniciativas Comunitarias cuyo objetivo será fortalecer la capacidad de autogestión y autodesarrollo comunitario de San Ignacio mediante un esfuerzo mancomunado por mejorar la calidad del agua y sanear el ambiente como acciones catalizadoras del proceso de desarrollo municipal (combatiendo el ancestral paternalismo), se busca además promover la integración activa y decidida de las agrupaciones comunitarias en el proceso de toma de decisiones sobre el desarrollo del municipio. Este plan será presentado a la UMA DE San Ignacio y DECA, a mas tardar transcurridos doce (12) meses de la firmna del Contrato de Cumplimiento de Medidas de Mitigación, e incluirá al menos dos programas:


7.2 Programa de Fortalecimiento Democrático que incluirá dos componentes; organizativo y el educativo, éste último incluirá educación ambiental, educación popular, intercambio y diálogo entre los diversos sectores, creación de un sistema de becas de estudio a nivel escolar, medio y universitario y en coordinación con la Secretaria de Educación la creación de un Bachillerato en Minería.


7.3
Programa de Agua y Saneamiento Ambiental incluirá) construcción de redes de agua potable e instalación de fuentes públicas ( estas deberán cumplir con la Norma Técnica Nacional para la Calidad del Agua potable, Acuerdo Presidencial No. 084 del 31 de Julio de 1995); ii) construcción de letrinas o sistemas de alcantarillados sanitarios; iii) estabilización de pendientes; iv) construcción o mejoramiento de calles y caminos; v) la construcción de centros de servicios; vi recolección y disposición final de desechos sólidos.


7.4 La empresa adquiere el compromiso de que el mayor porcentaje de fuerza laboral que contrate será la zona.


7.5
La empresa se compromete a fomentar Talleres Artesanales de Orfebrería.


7.6 SOCIEDAD MINERALES ENTRE MARES DE HONDURAS, S.A., diseñara y presentará a ésta Dirección en un plazo no mayor a lo tres (3) meses, posterior a la firma del contrato, un Plan de Salud y Seguridad que incluirá por lo menos; i) programa de entrenamiento especifico en el área de trabajo, operación de equipo y maquinaria; ii) calendario de dotación de implementos de protección individual; iii) diseño ergonómico de los puestos de trabajo; iv) asistencia médica y dotación de medicamentos; v) programa de incentivos para combatir los accidentes de trabajo, vi) instructivo para control de procesos ( lista de verificación, hojas de procedimientos, etc).


7.7 La empresa deberá preparar un plan de Plan de Contingencia que refleje las estrategias y actividades a cumplir en forma inmediata al producirse un desastre.


Para elaborarlo deben considerar los siguientes aspectos básicos:

  • Establecer mandos (quién va a realizar las actividades puntuales)
  • Establecer un sistema de alarma y de comunicaciones
  • Determinar asistencia logística
  • Determinar procedimientos de evacuación
  • Organizar información de recursos necesarios
  • Coordinar con otras instituciones a nivel local, regional y nacional
  • Realizar simulacros periódicamente para evaluar el Plan de contingencias, y
  • Elaborar planes de emergencia para cada uno de los siguientes desastres;

» Derrame de solución cianurada
» Derrame de hidrocarburos
» La tormenta del siglo
» Un sismo de alta magnitud y sabotaje

8. Fondo de Garantía:

8.1 Con el objeto de asegurar los fondos suficientes para que los programas de control y seguimiento enunciado en el numeral 10.0 del documento de Estudio y Seguimiento Ambiental y el numeral 11.0 del Programa Conceptual de Recuperación y cierre, la Sociedad Minerales Entre Mares de Honduras, S.A., deberá realizar un depósito en garantía bancaria de US$ 250,000.00 que estarán desglosados de la siguiente forma:


8.1.1 US$ 150,000.00 estarán dirigidos dentro del programa de Recuperación y cierre del Proyecto a los costos estimados para la garantía de recuperación del primer año de actividades del proyecto, con el objetivo primordial de retornar todas las áreas afectadas del proyecto a un ecosistema funcional, incluyéndose casos de abandono y negligencia.


8.1.2 US$ 100,000.00 estará dirigidos dentro del Programa de Monitoreo, control y seguimiento Ambiental a los costos estimados para la garantía de recuperación al ambiente natural y funcional de flora y fauna, y curso de las aguas del proyecto en casos de accidentes, contingencias (ejemplo; derrame de reactivos de proceso, combustible, sismo o sabotaje de instalaciones de almacenamiento de reactivos, combustibles, material inflamable y explosivos).


8.1.3. La Empresa Sociedad Minerales Entre Mares de Honduras, S.A., deberá realizar este depósito de garantía en forma anual en la Tesorería General de la Republica, cuyo monto estará basado en los costos proyectados para recuperar los efectos del siguiente, no pudiendo ser el monto aprobado en cada año siguiente, inferior al aprobado el año anterior. Por lo tanto en primer lugar, la garantía para las actividades de recuperación del primer año, será determinada en el año cero (previo a la construcción), la garantía para el año dos será determinada al final del año uno, y así sucesivamente considerándose básicamente para los dos programas antes señalados.


CUARTO: La SOCIEDAD MINERALES ENTRE MARES DE HONDURAS, S.A., deberá desempeñar campañas de información sobre las características del proyecto para evitar casos extremos de falsas expectativas o aversión por parte de la población en general. QUINTO: La Municipalidad de San Ignacio, la Dirección de fomento a la Minería y la DECA serán los responsables del Control y Seguimiento del proyecto, para que se cumplan todas las Medidas de Mitigación contempladas en el Contrato. SEXTA: En caso de ampliación del proyecto fuera de la concesión minera, se deberá notificar por escrito a está Secretaria antes de iniciar cualquier tipo de trabajo. SÉPTIMA: La SERNA a través de esta Dirección se reserva el derecho de realizar Control y Seguimiento al Contrato de Cumplimiento de Medidas de Mitigación, de resultar necesaria la implementación de nuevas medidas, las mismas deberán ser acatadas por la empresa en el plazo que se señale para tal efecto. OCTAVA: La MINERALES ENTRE MARES DE HONDURAS, S.A., deberá costear por año dos (2) inspecciones para Control y Seguimiento en las cuales se verificará el porcentaje de cumplimiento de las Medidas de Mitigación. NOVENA: El daño causado al ambiente, a cualquier tipo de infraestructura cercana o a terceras personas debidamente comprobado por autoridad competente, como resultado de las actividades de construcción u operación, será responsabilidad de la SOCIEDAD MINERALES ENTRE MARES DE HONDURAS, S.A., quién lo remediara a su costo, con recursos distintos al Fondo de Garantía. DECIMA: El proponente deberá publicar el Contrato de Medidas de Mitigación en un período de mayor circulación en el país y presentar dicho ejemplar a la Secretaria, previo al otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental. DECIMA PRIMERA: El otorgamiento de la Licencia Ambiental en ningún momento exime a la empresa de obtener los demás permisos requeridos para la construcción y operación de su proyecto.- Declara EL PROPONENTE que siendo cierto todo lo que anteriormente expuesto acepta, obligándose a su cumplimiento y para constancias se afirma el presente Contrato en la Ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central a los diez días del mes de Marzo del año dos mil.

ING. SILVIA XIOMARA GOMEZ ROBLEDA

  HECTOR DELFINO ZAMORA
SECRETARIA DE ESTADO DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
 
CONTRATISTA

 

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