Formas de financiamiento político
Los enfrentamientos que han presentado en los medios de comunicación los candidatos a la presidencia por el Partido Liberal y Nacional muestran un reflejo de la forma como estos partidos financian sus campañas electorales.
El artículo 81 de la Ley Electoral establece cual debe ser la forma del sustento financiero de los partidos políticos, pero como no hay ningún auditaje a los informes contables de estas instituciones, queda abierta la brecha para que se presenten formas ilegales de financiamiento.
El mismo comisionado nacional de los Derechos Humanos, Ramón Custodio, dijo públicamente que teme que el narcotráfico y el crimen organizado, así como los quiebrabancos estén financiando la campaña electoral de los candidatos del partido Liberal y Nacional .
“Me preocupa que un país donde no hay auditoría del origen de los fondos para financiar para financiar la propaganda política- cualquiera que sea- aquí puede invertir el narcotráfico, puede invertir libremente y lavar dólares financiando campañas políticas fácilmente”, expreso ( La Prensa 15 de sept. 2005).
Aparte de esto, existen en el país, muchas formas acerca de cómo los partidos captan fondos, un ejemplo de ello es cuando arbitrariamente se le quita a los empleados públicos una cuota de su salario que supuestamente va destinado al partido de su filiación, pero se afirma que dichos recursos van a las arcas del partido en el poder.
La disputa de estos fondos ha causado problemas al interior de los partidos, un caso que salió a la luz pública sucedió en las elecciones internas del Partido Nacional, cuando el secretario de esta institución David Matamoros Batson, acusó al alcalde y en ese entonces precandidato presidencial, Miguel Pastor, de quedarse con 20 millones de lempiras que les había quitado, por concepto de cuotas, a los empleados de la municipalidad capitalina.
Otra forma de financiamiento, que los mismos políticos han revelado, es la venta de nombramientos, donde los aportantes pueden tener recompensas en forma de selección de empleos, nombramientos como embajadores o como ministros con cartera o sin ella, se le propone la posibilidad de una diputación en el Congreso Nacional o de manejar una institución contralora u operadora de justicia.
También está el abuso de los recursos del Estado, como dinero e infraestructura que está a disposición de los funcionarios públicos y que se ponen a disposición del partido en el poder o el candidato a fin.
Asimismo están las contribuciones políticas a cambio de favores o contratos; aquí se involucra el sector privado que financia candidaturas con el fin de obtener licitaciones y contratos del gobierno.
Una forma que se está poniendo de moda en los últimos años, es la comisión de actos de corrupción por funcionarios públicos, cuyos recursos son destinados a favorecer las candidaturas del partido en el poder.
Juan Ferrera, uno de los mas respetables empresarios del país y Secretario Ejecutivo del Foro Nacional de Convergencia (FONAC), dijo que no descartaba que dinero de la defraudación fiscal pudiera utilizarse en las campañas políticas (El Heraldo, 2004-11-26).
Otro tipo de financiamiento que se menciona en el país, es el chantaje, mediante la cual se forza a determinados sectores o personas a donar dinero por protección ante una determinada eventualidad.
Por último aparecen las recolectas en cenas y otros eventos, los donantes voluntarios que aseguran aportar al candidato del partido por amor a la institución y sin ningún interés político real.
Aquí cabe la pregunta, ¿hasta cuándo la democracia hondureña soportará el soborno, el fraude y la deshonestidad en los procesos electorales?
3.1 Resultados del Monitoreo
Un total de nueve organizaciones de la sociedad civil y un grupo de voluntarios respaldan las investigaciones del proyecto de Monitoreo de la Propaganda Gubernamental y Política: Caritas de Honduras, el Centro de Documentación (CEDOH), Federación de Organizaciones para el Desarrollo (FOPRIDEH), el Centro de Derecho de Mujeres (CDM), el Foro Social para la Deuda Externa (FOSDEH), Movimiento de Mujeres Visitación Padilla; Género, Economía y Desarrollo (GED), Confraternidad Evangélica de Honduras, el Movimiento Feminista de Mujeres Universitarias y también están varios voluntarios.
Todos los candidatos a través de entrevistas fueron informados sobre el proyecto y mediante una carta formal se les solicitó proporcionar la información requerida al tiempo que se les invitó a firmar un convenio de transparencia donde ellos se comprometen a proporcionar los informes acerca del costo de su campaña electoral. Con los únicos que resultó imposible concertar cita fue con el candidato nacionalista Porfirio Lobo, Manuel Zelaya del partido Liberal y Ricardo Álvarez del partido Nacional. Se les enviaron cartas a sus despachos por medio de asesores, secretarias y asistentes pero al momento de presentar este Primer Informe, no han contestado.
En las entrevistas personales todos los demás candidatos manifestaron su voluntad de dar a conocer sus gastos, sin embargo solo el candidato a la alcaldía por el Partido Unificación Democrática (UD) Carlos Del Cid fue el único que respondió formalmente a través de una carta, con su respectivo informe financiero. (ver anexo).
Sin embargo, el Partido Innovación y Unidad se convirtió en la primera institución política- en lo que va de la historia del país- en presentar su informe contable sobre sus finanzas al Tribunal Supremo Electoral, dando así cumplimiento a lo estipulado en el artículo 87 de la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas.
Candidatos transparentes
Partido |
Candidato presidencial |
Candidato a la alcaldía de Teg. |
Candidato a la alcaldía de S.P.S |
Partido Innovación y Unidad (PINU) |
Carlos Sosa Coello
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Partido Unificación Democrática (PUD) |
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Carlos Del Cid |
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Candidatos que prefieren el secreto en sus finanzas
Partido |
Candidato presidencial |
Candidato a la alcaldía de Teg. |
Candidato a la alcaldía de S.PS. |
Partido Liberal
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Manuel Zelaya Rosales |
Enríque Ortez Sequeira |
Rodolfo Padilla Sunsery |
Partido Nacional |
Porfirio Lobo Sosa |
Ricardo Alvarez |
Arturo Bendaña |
Partido Innovación y unidad (PINU) |
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Mario Rivera Vásquez |
Marixa Julín |
Partido Unificación Democrática (PUD) |
Juan Almendarez Bonilla |
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Faustino Martínez |
Partido Demócrata Cristiano (PDCH) |
Juan Ramón Martínez |
Augusto Cruz Asencio |
David Romero |
Transparencia más transparencia es igual a confiabilidad
En su esfuerzo por hacer que la política se vuelva confiable producto de la transparencia, la Asociación para una Sociedad más Justa invita nuevamente a los candidatos a participar en este proyecto de monitoreo proporcionando información sobre sus gastos en campaña y firmando un acuerdo de transparencia donde ellos se comprometan a proporcionar toda la información para que el pueblo hondureño conozca de donde proviene el dinero que financia su campaña.
Asimismo la invitación es extensiva a los Partidos Políticos para que cumplan con el artículo 87 de la Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas que les ordena presentar sus estados financieros ante el Tribunal Supremo Electoral, y a este organismo se le exige aplicar dicha ley y divulgar los informes proporcionados como ya se lo ordena la normativa.
La ASJ a través de revistazo.com está proporcionando un enlace entre el público y los candidatos a quienes las personas pueden enviarles correos exigiéndoles transparencia en su campaña electoral.
